今年三季度，當“關高爐”“停煤礦”的戰報頻頻奏響之時，相關企業的職工安置進度卻有些落后了，與去產能的速度形成了“剪刀差”。 　　

《第 一財經日報》記者在調查中發現，自從國務院8月中旬派出督查組進行專項督查后，各地去產能進度明顯加快。但受到資金不足等諸多難題掣肘，一些企業的大門雖然關上了，職工安置方案卻遲遲未能出臺。 　　

據初步估算，今年安置鋼鐵、煤炭行業在化解過剩產能中的分流職工，涉及80萬人。人往哪里去，是個難題。 　　

國家統計局19日發布的數據顯示，9月份31個大城市的城鎮調查失業率低于5%，這是自2013年6月份以來首 次低于5%。然而，去產能過程中的隱性失業人員尚未與企業解除勞動關系，因此并未納入失業統計之中，未來他們的去向將成為影響城鎮失業率的重要變量。